Possiamo definire la Pubblica Amministrazione come l'insieme delle strutture costituite per lo svolgimento di funzioni dirette alla cura degli interessi pubblici.
L'art. 1 della legge 241/90 prescrive con riferimento all'attività amministrativa che questa deve perseguire i fini determinati dalla legge, pertanto la PA secondo il principio di legalità esercita le sue funzioni trovando il fondamento del suo potere nella legge.
